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官员“雷语”为何频频出现?

时间:2015-06-05      来源:未知      作者:文化寻根      点击:
 
导读 近日,一段名为《任性的领导讲话》视频引发公众热议。视频中一位自称“任长春”的领导语出惊人,“国家规定是狗屁”、“我说他谁是腐败就谁是腐败”。视频曝光后,记者追访得知该视频是去年四月全体干部职工大会上的讲话,任长春开会时“带点情绪”。有关部门以对此展开调查,对任长春作出停职处分,并将其从政府官网上删名。
  公职人员类似的惊人之语近些年来层出不穷,诸如“有些百姓傻了吧唧”、“有意见去厕所提”、“替党说话,还是替老百姓说话”、“为什么不公布老百姓财产”等等。这些“雷语”背后反映了什么?为什么人民公仆敢如此狂妄?
 
 
盘点近年来官员雷人语录
 
        近日,一段名为《任性的领导讲话》视频引发网友热转,视频显示:一位身着黑色外套的领导坐在会议室内一块“向人民汇报”的展板前,大声讲话,其中提到“国家规定是狗屁,我任长春就不执行。你们把这个话记着,国家规定就是狗屁。”“谁提意见开除谁,谁要工资谁滚蛋。”“我说他谁是腐败就谁是腐败……”。
 

 
        据了解,任长春为山西太原古交市客运办主任,该视频内容属实,是他在2014年4月30日全体干部职工大会上的讲话,任长春开会时“带点情绪”。视频流传出来后,“11日上午太原古交市召开紧急会议,对当事人任长春做出停职处分,有关部门已进驻单位对此事进行调查,并接受群众来信来访。”太原市委要求对此事依纪依规严肃处理。
 
一石激起千层浪,然而类似的“狂言”绝非首次出现,也未必是最后一次出现。
 
        今年四月间,河南派出所一女警凭借雷语又“火了一把”。该女警隶属濮阳开发区王助派出所户籍室。该单位曾被百姓投诉“门难进,事难办,脸难看”。果然,在记者的暗访下,一女警上班时将百姓事务放一边,接电话骂有些百姓“一看傻了吧唧的……有的那些三脚还砸不出来个屁……”事件被新闻曝光后,濮阳市公安局迅速介入调查,对涉事民警进行停职处分,并采取禁闭措施,由纪委牵头组成联合调查组进行调查,并进一步作出处理。濮阳市公安局又以此为戒,在全市公安机关组织开展为期一个月的纪律作风教育整顿。
有网友整理出年度官员雷人语录,竟发现这些雷人之语年年不断。
 

 
        2014年高居雷语榜单的,当属“威胁我,就是威胁共产党”
 
        2014年1月,四川达川当地媒体爆出,达川区一对夫妻投资70余万元,在该区罐子乡建成了石料废渣回收处理厂,因没有原材料,工厂无法正常投产。当他们找到该乡党委书记罗颂时,罗颂要他们去找该乡前任领导解决,并认为两人找媒体来采访,是威胁自己。面对镜头,罗书记爆出雷语:“你(是在)威胁共产党!”事件曝出后,得到达川区委、区政府领导高度重视,并成立调查小组,最后罗某  被相关部门停职。
 
        2013年“有意见去厕所提”
 
        2013年3月5日,河北省故城县部分城乡客运车主前往交通局上访反映城区站点布局不合理问题,遭到交通局相关部门领导的侮辱。科长宋迎朝对访民耍无赖:“今天你们有什么意见?有意见去厕所提去。”针对故城县交通局有关人员在接访过程中存在不良言行事件,当地宣传部门6月7日通报说,故城县委、县政府主要官员高度重视,第一时间组织相关部门对该事件进行了调查核实,并对当事人做出了停职检查的决定。
 

 
        2012年“我当流氓时你还不知道在哪”
 
        2012年9月,有网友发帖《我是流氓我怕谁,发在网上无所谓—中国知识产权中心主任杨林村狂吼》。从帖子所带视频可以看到,杨林村正在接到上访者姜红海,双方讨论焦点集中在杨林村所在知识产权事务中心和北京国科知识产权司法鉴定中心主要存在的四项违法事实:一是聘请非专业领域、无鉴定能力的专家进行鉴定;二是无司法鉴定资质却出具司法鉴定报告;三是奉金钱至上,视法律为儿戏,司法鉴定程式违法;四是无视涉案技术已全部公开的事实,颠倒黑白。视频中双方争吵起来,杨林村情绪激动,冒出“我当流氓的时候,你还不知道在哪儿呢!”、“都是道上的人,你们要是道上的人,咱就给你说说道上的事。”、“道上的事你懂不懂?!”等雷语。言谈之间,一个流氓官员本质暴露无疑。
 
        官员雷语的恶劣影响
 
        政府形象妖魔化
 
        对于官员来说,话语不仅仅是一种交流工具,也是一种领导力的体现,一种公共形象的表征。当下一些官员面对群众的合理诉求,口出恶言,倚势凌人,严重伤害了群众感情,将官民对立,损害了干部和群众之间的关系,引发舆论反弹。更为严重的是,官员代表的是政府,行使着政府职能,因此群众往往是将两者对等,将少数官员看作是政府的化身,将他们的不满转化为对政府的不满。政府形象因此被严重扭曲,面临信用危机。
 

 
        引发社会不稳定
 
        我国正处于社会转型期,各种矛盾交纵错杂。如贫富差距、就业形势严峻、社会诚信缺失、拜金思想盛行、部分官员贪腐、城市建设、房价节节攀升、看病难、教育资源分布不均、社会群体浮躁等等。这些矛盾和问题的产生原因复杂多样,许多是社会发展、转型期难以避免的问题。而官员倚势欺人的“雷人语”的出现,把各种矛盾聚焦到自己身上,集中指向了政府,从而导致了社会潜在的不稳定。
“雷人语”在媒体中的广泛传播,引起极大的社会舆论风波,容易招致人们的愤激之情。一旦有导火索,这些人可能被某些势力所利用,成为现实群体性事件的参与者,成为将小事变为大事,将一般性事件演化为严重群体性事件的重要因素。
 
        “人民公仆”何以敢口出狂言?
 
        权力任性导致口无遮拦
 
        传统以降,官民就是两个阶级,官员高高在上,民众匍匐跪迎。可以说传统社会就是一种权力社会,信奉权力至上,官员天生就有一种优越感。西方工业革命打破了传统社会的格局,创造了一个全新的资本至上的社会。在这样的社会中,钱、权,一体两面。资本最重要的属性是私有属性,故而建立在此基础上的资本主义精神核心就是维护私有财产,所有的法律、权力皆以此为根本。而我国是一个社会主义国家,主权在民,但是公共权力却不可能由全体人民共掌,因此必须交由政府组织及其官员来具体运作,即公共权力的“私掌”。
 
        公共权力“私掌”一旦缺乏自身的道德约束以及权力的适当监督和约束,就很容易导致“公权私用”。官场的浸染尤其是权力的浸染和内化,培养了个别官员油然而生的优越感,形成他们俯视众生的姿态。权力界限的不明确,权力的监督不足,造就了他们倚势欺人脱口而出的“雷人语”。
 
        官场潜规则
 

 
        有些官场“雷人语”一定程度上体现了某种官场潜规则。源于中国的社会转型而来的制度转型与制度真空等现象,加之,中国文化传统中对社会规则的普遍超越倾向,以及由于制度信仰不足而产生的对正式规则的藐视等因素的共同作用,当今中国社会中普遍存在着“潜规则盛行”的不正常现象,这一现象也逐渐渗入中国政治与公共行政的领域中,从而也形成了“权力潜规则”的现象。
 
        自身素质欠缺
 
        言为心声,口德即官德。一些官员在面对舆论逼问时破口而出的话常常令我们瞠目结舌。骂“老百姓想要公平,臭不要脸”的吉林省辽源市环保局局长郭东波,骂老百姓“有些看上去傻了吧唧的”女警,声称“镉超标大米不是毒大米,吃一两年没问题”的广东韶关市农业局副局长陈少梦……这些人“雷语”背后,既反映了他们官僚本位思想,同时也反映了他们个人修养的欠缺。
 
        纵观近年来出现的官员“雷语”,几乎都是官员无意中说出来,经过网络传播影响恶劣而被公众熟知的。也许他们的本意并不是字面上我们理解的意思,或许是一时口误,或许是他当时所处的语境有别。但全媒体时代,人人都是记者,到处都是眼睛和耳朵,这些不经大脑的话一旦被曝光,又经过网络的快速传播,产生的负面影响难以估量。因此,提高个人素养,学会与媒体交流是一个官员必备的功课。
 
        如何防治官员雷人语
 
        强化官员公仆意识
 
        防治官员“雷人语”最根本的就是转变官员意识。在形形色色的官员“雷语”中,我们可以明显看到官员对百姓的藐视。我国政府执政理念就是“为民”,焦裕禄式人物在当今时代仍是毫不褪色的,也是真正能够得到人们尊敬的。人民是政府基石,国家一再强调“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,作为公职人员必须端正态度,真心实意的站在人民角度看待问题,解决问题。如此,在社会转型期中,在各种思想纷乱错杂中,政府才能坚塑公信力,不至于成为舆论的一个敏感点,这个社会也才会更好。
 
        同时,要践行“群众利益无小事”。许多问题一开始就只是“小事”,然而诸多“小事”最后滚成雪球,一旦有惊雷,难免雪崩结局。而且在“小事”中,我们也更能感受到这个国家的力量。民族感情可以说是一个人与生俱来的,固然我们每个人都应该忠诚于自己的国家,永不背弃,因为这个国家不只养育了我们,更养育了我们的祖祖辈辈,是我们的灵魂和根基。可是我们同样期待这个国家能够更好,更温暖。点滴小事,恰如潺潺流水,它会不断地滋润我们,并一遍遍的强化我们的民族情,以及我们的民族自豪感。
 
        增强新闻执政能力
 

 
        面对民众的质疑、批评以及种种合理不合理的诉求,政府官员应该形成舆情应对机制,让民意有疏通的渠道,构建官员与民众的沟通桥梁,及时解决问题,疏散热点。当今时代不同以往,网络的迅速发展,使得民意可能在一瞬间聚集。网络问政正成为全媒体时代下官员行政中不容回避的新兴形式,故而公职人员必须具备一定的网络媒介基础知识及应对网络事件的能力。面对公民或媒体疑问,不能只说官话、空话,更不能被逼急了后诉诸语言暴力。应改变原有的话语体系,求真务实,不敷衍,不搪塞,学习借鉴群众语言,实现与民间话语的对话和融合。
 
        加强对权力的监督和约束
 
        导致权力任性的重要原因除了自身道德约束外,就是权力的监督和约束不足。而这恰恰是最重要的。目前我国权力机构对官员的监督和约束仍然与公众要求存在差距。由于监督不力,各级官员必然感受不到外在压力,因此,必须加大和完善对官员群体的监督力度和机制建设。同时还要健全官员权力约束机制,明确权力边界,树立对规则的敬畏和权威。
 
        于此不得不提的是我国公众的权利意识和中国媒体的监督意识,每一起官员“雷语”的诞生,都被民意和舆论发酵为舆论热点,使得“雷语”官员在民意挞伐和舆论热议中或反省道歉或被批评处分。中国社会的进步恰恰表现在民众的权利觉醒和舆论的监督跟进上。
 
        完善公职人员选拔、晋升机制

 
        说到底,官员丧失群众意识,失去对百姓的敬畏之心,还是因为有些官员选拔考核机制出了问题。一些官员的考核与选拔并不依赖于群众的评价,而是取决于是否得到了上级官员的认可,取决于你的资历、人缘以及和上级的人际关系上。还有些甚至是拿钱买官,贿赂之风盛行。这种体制下,难免会出现一批能力平庸、圆滑、善于察言观色、讨好上级、随大流的官员,从而生成了不正官风的沃土,官本位、官僚意识在其中滋长。故而重拾官员公仆意识,必须肃清官风,让深入基层、了解群众需求、善于和群众沟通的公职人员进入干部队伍,营造清正的官场文化,同时传统的考核标准,应更多向群众标准倾斜,以人民满意与否作为升迁的重要标准,这样才能一定程度上遏制官员“雷语”。
 
        一个好的制度不是依赖于好人的高贵品德,而是把所有人假设成恶人,而从制度上限制其为恶。官员“雷语”的背后,不仅仅反映了官员本身的素质,更反映了体制的不足。有人道人生于世,不过名利二字,于是有人流芳后世,有人遗臭一方。为官应该追求什么,做人又该追求什么?每个人心中自有不同的答案。但这个社会上总有让我们所有人肃然起敬的人,那就是埋头苦干的人,为民请命的人,舍身求法的人……那是中国的脊梁。他们以一生的时间,追求的是天下大爱、民族大义,他们撑起了我们这个民族在世界上的脊梁。
(资料来源:《官员雷人语录的理论解读》刘祖云、黄博,《官员雷语的现实危害与规范治理》王明春,《官员雷人语与网络群体性事件》邓志彪,《官员雷人语录的背后》林静,《雷人语录凸显权力傲慢》张敬伟;人民网,中新网)

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